Di sebalik kemajuan teknologi komunikasi dan mudahnya akses telefon pintar, ada satu dilema besar yang semakin membayangi, penyalahgunaan kad SIM prabayar sebagai alat jenayah siber yang tersembunyi. Isu ini baru-baru ini dibangkitkan semula apabila PPIM dan penguatkuasa keselamatan mengingatkan bahawa kad SIM palsu atau “keldai kad SIM” — telah menjadi topeng digital bagi aktiviti haram.
‘Topeng Digital’ Penjenayah
Menurut laporan, kad SIM palsu atau “mule SIM” ialah kad prabayar yang didaftarkan menggunakan identiti palsu, identiti dicuri, atau dijual secara tidak sah.
Pemilik sebenar kad ini mungkin tidak tahu bahawa identiti mereka telah disalahguna, tetapi sindiket jenayah mengambil kesempatan untuk menyembunyikan kewujudan sebenar penjenayah.
Ketika dihubungi media, Presiden MCCA organisasi pengguna siber mendedahkan bahawa kad-kad SIM “haram” ini digunakan dalam pelbagai jenayah seperti penipuan kewangan, pendaftaran akaun e-dagang palsu, pengubahan wang haram, perjudian dalam talian, malah love-scam dan penipuan “Macau scam”.
Beliau menegaskan bahawa keldai kad SIM memberi penjenayah “topeng digital” — ruang perlindungan identiti — agar aktiviti jenayah boleh dijalankan tanpa dikesan.
Kelemahan Pendaftaran
Punca besar kepada masalah ini, menurut MCCA, ialah kelemahan pada proses pendaftaran prabayar. Akta pendaftaran yang longgar dan kurangnya penguatkuasaan ketat terhadap prosedur “Know Your Customer” (KYC) membenarkan kad SIM didaftarkan tanpa sebarang pengesahan biometrik.
Tanpa syarat pengesahan identiti yang kukuh — seperti cap jari atau pengecaman wajah melalui sistem bersepadu nasional — identiti palsu bebas digunakan.
MCCA menyeru agar setiap pendaftaran kad SIM diwajibkan menggunakan identiti sebenar terikat dengan sistem biometrik dan pengesahan nasional seperti MyDigital ID, manakala warga asing digesa menggunakan sistem khas seperti Digital Foreigner ID (DFID) yang diintegrasikan dengan jabatan imigresen.
Lebih menyedihkan, keberadaan saluran penjualan kad SIM di platform e-dagang tanpa kawalan menyumbang kepada mudahnya sindiket mendapatkan SIM palsu secara besar-besaran.
Cadangan Rasional – Had Dua Kad SIM
Menjawab kebimbangan ini, pihak Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (MCMC) mencadangkan supaya had maksimum kad SIM prabayar yang boleh dimiliki oleh seseorang individu dikurangkan daripada yang dibenarkan sekarang kepada hanya dua kad SIM per syarikat telekomunikasi.
Cadangan ini juga menetapkan warga asing dibenarkan memiliki maksimum dua kad SIM prabayar secara keseluruhan — tanpa mengira penyedia perkhidmatan — sebagai langkah lebih ketat.
Menurut MCMC, garis panduan semasa (sejak 2017) membenarkan seseorang individu memegang hingga lima nombor prabayar bagi setiap penyedia telco — satu ruang terlalu besar yang mudah dieksploitasi oleh sindiket.
Jika cadangan ini diterima dan digazetkan — dijangka suku pertama tahun hadapan apabila rundingan awam selesai — ia diharap akan menjadi antara langkah strategik memperbaiki sistem pendaftaran kad SIM, mengurangkan penyalahgunaan dan memberi peluang lebih besar kepada pihak berkuasa menjejak pelaku jenayah siber.
Untuk Keselamatan Bersama
Pertumbuhan pesat jenayah siber di Malaysia dalam bentuk scam kewangan, love-scam, Macau-scam dan penipuan e-dagang sering menggunakan jalur komunikasi melalui telefon. Dengan kad SIM palsu dan identiti sukar dikesan, sindiket dapat beroperasi di luar jangkauan undang-undang.
Dengan mengehadkan bilangan kad SIM per individu serta mensyaratkan pendaftaran kad SIM melalui sistem identiti nasional berbiometrik, kita akan mendapat beberapa manfaat seperti engurangkan bilangan kad SIM di tangan sindiket, menyukarkan pendaftaran akaun media sosial palsu, akaun e-dagang palsu, atau aktiviti ugutan melalui telefon serta memperketat identifikasi bagi mengelak penipuan.
Ia memberi mesej tegas bahawa sistem telekomunikasi adalah tanggungjawab bersama, bukan ruang bebas tanpa kawalan.
Penderiaan Masyarakat Dan Tanggungjawab Bersama
Isu kad SIM palsu bukan sekadar masalah teknikal — ia satu ancaman kepada keselamatan digital dan sosial rakyat Malaysia. Oleh itu, selain tindakan kerajaan dan penguatkuasa, masyarakat umum juga perlu peka: semak nombor kad SIM anda, pastikan pendaftaran dengan identiti sebenar, dan elakkan menyokong penjualan kad SIM tanpa pengesahan identiti.
Cadangan had dua kad SIM oleh MCMC wajar dilihat bukan sebagai kekangan kepada pengguna telco, tetapi sebagai pelindung – agar sistem komunikasi yang dicipta untuk memudahkan hidup tidak disalahgunakan oleh sindiket penipuan. Negara memerlukan kawalan bijak, dan kita semua berperanan untuk memastikan ruang digital kekal selamat.
Semoga langkah ini benar-benar mampu menutup ruang jenayah siber — dan Malaysia mampu maju dengan selamat di era digital ini.
Demokrat sosial. Pengerusi DAP Taman Kemuncak dan Pengerusi Pertubuhan Solidaritas. Sudah berkahwin.
